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市委副秘書長(zhǎng)、政研室主任、改革辦副主任 郭慶東

黨的二十屆四中全會(huì)擘畫了“十五五”高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略藍(lán)圖，吹響了“進(jìn)一步全面深化改革取得新突破”的奮進(jìn)號(hào)角。市委改革辦將深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，堅(jiān)決履行好改革協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、服務(wù)職責(zé)，以更高站位、更實(shí)舉措推動(dòng)各項(xiàng)決策部署在菏澤落地見效，為加快實(shí)現(xiàn)“后來居上”注入強(qiáng)勁改革動(dòng)力。

把準(zhǔn)方向，全面落實(shí)改革部署。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，確保改革方向不偏、重心不移。緊扣國(guó)家“十五五”規(guī)劃方向和重大改革舉措，圍繞市委“四個(gè)定位、六大工程”工作思路，逐項(xiàng)梳理對(duì)接改革任務(wù)，建立動(dòng)態(tài)更新的政策對(duì)接清單，高質(zhì)量編制菏澤“十五五”改革規(guī)劃，確保上級(jí)精神在菏澤高效轉(zhuǎn)化。立足農(nóng)業(yè)大市、人口大市實(shí)際，聚焦鄉(xiāng)村振興綜合改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，“一域一策”制定專項(xiàng)改革方案，探索符合菏澤實(shí)際、體現(xiàn)菏澤特色的改革路徑。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、擴(kuò)大高水平開放等重大課題，組織開展前瞻性、應(yīng)用性政策研究，為市委推進(jìn)相關(guān)改革提供參考。

聚焦關(guān)鍵，協(xié)同推進(jìn)改革攻堅(jiān)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，運(yùn)用“改革+”系統(tǒng)思維，推動(dòng)改革由單點(diǎn)突破向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變。健全市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)機(jī)制，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制障礙，統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、要素市場(chǎng)化配置等改革，打造區(qū)域一流發(fā)展環(huán)境。圍繞基層治理現(xiàn)代化、公共服務(wù)均等化等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極爭(zhēng)取落地國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)。科學(xué)布局市級(jí)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)基層開展差異化探索創(chuàng)新。健全“民有所呼、我有所應(yīng)”訴求響應(yīng)機(jī)制，聯(lián)合部門推出一批切口小、落地易、見效快的民生“微改革”，提升群眾獲得感幸福感安全感。

注重提煉，積極打造改革品牌。扎實(shí)推動(dòng)改革實(shí)踐及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果，提升菏澤改革知名度和影響力。在科技創(chuàng)新、文化“兩創(chuàng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批具有辨識(shí)度的改革案例，創(chuàng)造一批在省內(nèi)外立得住、叫得響的改革品牌。建立常態(tài)化總結(jié)提煉機(jī)制，將基層改革實(shí)踐上升為制度規(guī)范。定期組織開展優(yōu)秀改革案例評(píng)選推介，推廣一批具有代表性的改革模式。聯(lián)合主流媒體平臺(tái)持續(xù)開設(shè)“改革一線行”“局長(zhǎng)話改革”等特色專欄，策劃“改革揭榜掛帥”新聞發(fā)布會(huì)等主題宣傳活動(dòng)，打造形成“一領(lǐng)域一品牌、一部門一標(biāo)桿”菏澤改革宣傳矩陣，講好菏澤改革故事，營(yíng)造全社會(huì)知曉改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍。

健全機(jī)制，強(qiáng)化改革責(zé)任落實(shí)。構(gòu)建全鏈條閉環(huán)式改革落實(shí)機(jī)制，確保改革任務(wù)有序推進(jìn)、取得實(shí)效。整合“政策研究、項(xiàng)目攻堅(jiān)、督導(dǎo)問效”等三方面力量，完善改革辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專項(xiàng)小組推進(jìn)、部門聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)落實(shí)的“四位一體”協(xié)同作戰(zhàn)工作格局，對(duì)重大改革難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，實(shí)施聯(lián)合“會(huì)診”、集中攻關(guān)。完善改革成效評(píng)估體系，建立從方案制定、過程推進(jìn)到成果驗(yàn)收的全周期管理評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)改革成果更加可感知、可評(píng)價(jià)。對(duì)重大改革任務(wù)實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，運(yùn)用“提示單+督察+約談”及紀(jì)督聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制，確保改革事項(xiàng)壓茬跟進(jìn)、閉環(huán)落實(shí)。